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第02版:本地要闻

保障金融安全 护航经济发展

——市法院金融审判工作纪实

本报记者 陈丽雅 本报通讯员 邵 梁

长春是吉林省的经济中心、金融中心,金融机构相对集中,金融体量较大,金融的稳定对全市乃至全省经济发展具有重要作用。

市中级人民法院深刻领会习近平总书记关于金融工作的重要讲话重要指示批示精神,认真贯彻落实省委、市委决策部署和上级法院工作要求,依法审理各类金融案件,助力防范化解金融风险,为营造良好的金融法治环境提供有力的司法保障。

发挥司法服务功能

保障金融领域安全

“感谢法官抽丝剥茧严格审查,为我挽回损失,伸张正义。”当事人王某一边说着,一边将写有“伸张正义 为民做主”的锦旗递到市中级人民法院法官梁欣华手中。

随着经商、创业、消费等金融活动的日益活跃,社会融资需求增加。“手续简单、放款快、无抵押”等小额贷款公司广告语,让融资看起来不费吹灰之力,实际上却暗藏玄机。

此案中,王某与某小额贷款公司签订2万元借款合同后,竟收到对方打来的6万元款项。王某疑惑之际,小额贷款公司又派来两人从王某手中收回4.4万元借款。此番操作,小额贷款公司制造出已将全部借款交付的银行流水,之后要求王某还款6万元本金及利息。遭到王某拒绝后,小额贷款公司将王某告上法庭。合议庭经过评议认为该案涉嫌“套路贷”,当庭宣判裁定驳回起诉,并及时将线索移送至市扫黑办。

市法院不断加大非法金融活动整治力度,常态化开展非法金融治理,完善“套路贷”虚假诉讼审查甄别长效机制。

风险前置建立防火墙,在审理民间借贷案件时,通过相关系统对出借人是否为疑似职业放贷人、风险等级、关联案件等重要信息进行查询。

重拳出击维护金融秩序,对案件审理中发现的高利贷、高利转贷、职业放贷等非法金融活动和涉嫌“套路贷”虚假诉讼、非法吸收公众存款等刑事犯罪活动,依法裁定驳回起诉,并及时将线索移送有关机关调查,保护人民群众财产安全和金融秩序稳定。

“《889新说法》的听众朋友们大家好,今天我们邀请到长春市中级人民法院法官,为大家讲解如何识破‘套路贷’陷阱……”在依法审理案件的同时,市法院积极延伸司法服务功能,开展形式多样的普法活动。法官走进广播电台直播间,结合具体案例,普及金融知识,切实提高广大群众的法律意识和风险防范能力。

创新纠纷解决机制

维护金融秩序稳定

证券虚假陈述是资本市场违法行为的典型形式,严重损害投资者合法权益。

市法院民事审判第五庭庭长华子琳介绍,他们通过不断创新纠纷解决机制,近年来办理了一大批证券虚假陈述责任纠纷案件。其中,大部分案件以撤诉、调解方式结案,实现了法律效果和社会效果的有机统一。

在办理紫鑫药业证券虚假陈述责任纠纷案件时,双方当事人争议焦点多而复杂,在上市公司虚假陈述的实施日、揭露日以及基准日的计算依据和投资者损失计算方法等方面存在巨大分歧。办案法官在审理过程中对焦点问题逐一分析评判,最终通过示范判决明晰了被告上市公司的责任范围和计算方法。该示范判决得到原告和被告充分认可,360多名原告以此为依据与被告达成和解,并纷纷撤回起诉。

市法院不断完善证券虚假陈述集体诉讼示范判决、批量调解等多项金融审判制度,妥善处理资本市场涉及投资者的纠纷,充分保护中小投资者的合法权益,有效防范群体性事件发生,维护了金融秩序的稳定,形成了具有市法院特色的投资者保护创新经验。

建立风险防范协同机制

构筑多元化解新格局

市法院认真贯彻落实省法院《关于推进金融纠纷多元化解机制建设的意见》,与省金融监管机构、市金融办等部门加强联动,构建了信息充分共享、监管日益严密的工作新格局。

在信息共享上下功夫,以“府院联动”为牵引,形成金融执法、司法合力,通过建立地方金融事件信息披露、业务支持等沟通联络机制,加强对私募基金、小额贷款公司等金融市场主体的监管信息通报工作,针对地方金融风险点、涉众型金融案件处置,加强协调联动,及时掌握涉众金融事件动向。

在风险防范上下功夫,针对涉及金融行业管理、金融风险防范、金融秩序规范等方面的问题,强化司法建议的预警功能,将案件审理过程中发现的违法违规问题整理成多份司法建议,及时发送给市金融办、省证监局等部门,得到相关部门的高度重视和积极回应。

“仅用12天就完成了调解工作,原告和被告双方达成调解协议,原告全部向法院申请了撤诉。”在益盛药业证券虚假陈述责任纠纷一案中,面对200多名原告,审判团队成员充分运用“诉调对接”工作机制,及时委托中证法律服务中心进行调解。多年来,市法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,多措并举推动诉源治理工作高质量发展。本案的高效快速处理,是对市法院与省证监局、中证法律服务中心共同签署的《证券期货纠纷诉调对接工作合作备忘录》的一次成功实践。

2022年2月,最高人民法院批复同意在市法院设立长春金融法庭。8月18日起,长春金融法庭正式受理案件,标志着长春金融审判工作进入了一个新阶段,也为助力我市打造区域性金融服务中心、促进法治化营商环境建设、依法服务保障长春全面振兴全方位振兴贡献更大力量。

2022-10-09 ——市法院金融审判工作纪实 4 4 长春日报 content_1883454.html 1 保障金融安全 护航经济发展 /enpproperty-->